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  • 雄安新區:住房租售并舉 政府優先回購

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    樓主 2021-10-26 22:53:21
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    “雄安新區不搞土地財政,不走房地產主導的城市發展老路,未來將在房地產方面進行創新,實行租售并舉?!?9日,雄安新區管委會負責人表示,“雄安新區不搞土地財政?!?/p>


    “土地財政”是指一些地方政府依靠房地產業的發展,通過出讓土地使用權來支撐地方財政收入。近些年來,這一模式在地方上越來越普遍,不少城市的開發建設也因此獲得了快速發展。


    以房地產主導的城市發展模式也存在明顯弊端,帶來了一些深層次矛盾和問題。政府以較低的占地補償從老百姓手中“拿地”,又通過招拍掛以較高的價格出讓給開發商,這里面存在與民爭利的問題。當占地補償與百姓期望值差距較大的時候,征地拆遷就容易出現問題,引發社會矛盾。


    “更大的問題在于,這種純資本推動式的房地產開發模式,將會不斷推高房價,令居住成本越來越高,導致新市民安家困難、城市發展競爭力下降?!鄙虾X斀洿髮W公共政策與治理研究院院長胡怡建認為,雄安新區是疏解非首都功能的集中承載地,在資源和創新方面有很多優勢,完全可以探索嘗試新的路徑,為未來城市發展提供示范“模板”。


    “雄安新區的房地產業如何發展,要有新思路,但不等于排斥房地產市場和房地產業的發展,重新回到計劃經濟時期的做法。這涉及到雄安新區產業布局和發展,如何循序漸進的問題?!敝袊斦茖W研究院院長劉尚希認為。


    雄安新區的城市發展新思路是什么,與房地產主導的城市發展老路有何區別?新區管委會負責人介紹,新思路可以用三句話來概括:一是變土地平衡為城市平衡;二是變政府爭利為讓市民獲利;三是變產權少數人擁有為社會共有。


    具體來講,不搞土地財政就是政府不再以“賣”地為主,土地使用權為政府與老百姓共有,以往的房地產開發“變身”為房產開發,開發商根據新區規劃建設方案,按照市場機制進行開發建設。建好的住房將實行租售并舉,其中公共租賃住房是大頭。


    “雄安新區將全面落實‘房子是用來住的,不是用來炒的’這一理念,更好地解決外來創業、就業者的居住問題。既要滿足不同群體的住房需求,又不能留下炒作空間?!边@位負責人介紹,初步設想,在大數據管理支撐的基礎上,新區就業者將實行積分制,來新區工作的人都可以租房居住,工作時間長、貢獻大的市民攢夠一定積分,也可以把房子買下來,在一定期限內不能賣。如果要出售房產,政府將有優先購買權,以略高于同期銀行本息的價格回購,避免房屋頻繁“倒手”推高房價。


    “房地產過度發達,會造成經濟結構扭曲。租售并舉不是雄安新區的首創,但雄安新區具備最好的實施條件。其他城市已經賣了大量房子,再搞公租房,銜接起來就不那么順暢,很難做到以租為主、以售為輔。雄安新區的探索實踐,將為我國未來城鎮化道路提供新的借鑒?!焙ㄕf。


    (責任編輯:王依彤)
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